После убийства саудовского журналиста Джамаля Хашогджи, которое произошло в посольстве Саудовской Аравии, министерствам иностранных дел по всему миру пришлось высказывать свое отношение к этому — и к тому, как Саудовская Аравия пыталась скрыть следы преступления. Мы собрали позиции разных государств и разобрали их мотивы.
Протестующие с плакатами «Где Хашогджи?» в Вашингтоне 22 октября 2018 года
Турция: расследование нужно передать под наш контроль
Президент Турции Реджеп Эрдоган 23 октября отверг версию саудовских властей, что Джамаль Хашогджи якобы погиб в результате спонтанной драки, возникшей в консульстве Саудовской Аравии. Он назвал «варварское» убийство заранее спланированным и потребовал привлечь к ответственности всех, кто причастен к преступлению — «от исполнителей до тех, кто отдавал приказ».
При этом Эрдоган не упомянул наследного принца Мухаммеда бин Салмана, которого многие считают заказчиком убийства оппозиционера. Кроме того, вопреки ожиданиям, турецкий президент не представил видеозаписи, которые прямо свидетельствовали бы о деталях преступления. Он также поприветствовал саудовские власти за то, что они признали вину сотрудников своих спецслужб, но призвал передать расследование турецким властям. В тот же день источники Sky News сообщили, что тело журналиста найдено расчлененным, его лицо «изуродовано».
Мотивы. Отношения Турции и Саудовской Аравии резко ухудшились в 2017 году из-за конфликта вокруг Катара. Саудовские власти обвиняют Катар в финансировании терроризма и объявили ему дипломатическую блокаду. Анкара встала на катарскую сторону и даже прислала войска, чтобы защитить страну от возможного переворота, в намерении организовать который подозревали Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты. Эрдоган обвинял саудовские власти в отходе от исламской веры, а принц Мухаммед назвал Турцию одной из сторон «треугольника зла» наряду с Ираном и исламистами.
Анкара также рассчитывает восстановить отношения с США, которые резко ухудшились из-за ареста американского пастора Эндрю Брансона — Америка даже ввела против нескольких турецких чиновников санкции, первые в истории ограничения в отношении страны-члена НАТО. Недавно Брансон был отпущен, и теперь Анкара ожидает снятия санкций. На фоне убийства Хашогджи действия турецких властей уже не кажутся такими страшными.
США: Саудовская Аравия сделала хороший первый шаг, признавшись в убийстве
Отношения США и Саудовской Аравии при Дональде Трампе заметно улучшились — особенно это заметно, учитывая охлаждение при предыдущем президенте США — Бараке Обаме. Убийство Хашогджи стало испытанием для Вашингтона. Выразив обеспокоенность по поводу его судьбы, Трамп взял паузу, но позже все-таки пригрозил Саудовской Аравии наказанием, если будет доказана ее причастность к его смерти, а потом заговорил и о возможных санкциях.
После того как Эр-Рияд признал вину сотрудников своих спецслужб в убийстве, президент США заявил, что это «хороший первый шаг». Тем не менее, ряд сенаторов-республиканцев по-прежнему требуют более жесткой реакции, в том числе санкций.
Мотивы. Эксперты полагают, что Трампа особенно сильно беспокоит возможный разрыв рекордного оборонного контракта почти на 110 миллиардов долларов, заключенного с Саудовской Аравией в прошлом году. Президент США рассчитывает, что он позволит создать 450 тысяч новых рабочих мест в его стране, а в случае разрыва саудовцы обратятся к России или к Китаю. Кроме того, вся ближневосточная политика Трампа связана прежде всего с изоляцией Ирана, а для этого нужны контакты в Саудовской Аравии.
Даже американские СМИ, не слишком одобрительно относящиеся к внешней политике нынешней администрации, считают, что санкции были бы не очень действенными: слишком велико влияние Саудовской Аравии на мировую экономику, а значит, ограничения ударят и по самим США. Именно поэтому с большой вероятностью в долгосрочной перспективе отношения двух стран не пострадают и они останутся стратегическими союзниками.
Иран: Саудиты продемонстрировали истинное лицо, а Запад — двойные стандарты
В министерстве юстиции Ирана заявили, что убийство «показывает истинное лицо саудитов, их королевства и того молодого человека, который ищет славы и убивает невинных людей», явно намекая на принца Мухаммеда бин Салмана. Резкой критике иранские чиновники подвергли и «западные двойные стандарты в вопросах прав человека». «Их волнует убийство журналиста, но они молчат о военных преступлениях, совершаемых в Йемене», — отметили в министерстве.
Мотивы. Шиитский Иран и преимущественно суннитская Саудовская Аравия считаются главными противниками в регионе. Обе стороны вовлечены в гражданскую войну в Йемене, начавшуюся в 2014 году. Иранские власти поддерживают мятежных шиитов, а саудовские в коалиции с другими арабскими странами — действующее правительство, причем президент Йемена Абд-Раббу Мансур бежал как раз в Саудовскую Аравию. Власти Ирана называют вторжение соседних государств в Йемен для борьбы с повстанцами в 2015 году «актом государственного терроризма».
По мнению некоторых экспертов, обвиняя не только Саудовскую Аравию, но и Запад, Тегеран показывает Эр-Рияду, что не считает его единственным ответственным, и в условиях возможной конфронтации с Европой и США может согласиться на некоторые уступки как раз в йеменском вопросе.
Катар: убийство Хашогджи — предупредительный звонок для всех
МИД Катара поставил убийство Хашогджи в один ряд с неожиданной отставкой ливанского премьера Саида Харири и дипломатическим конфликтом Саудовской Аравии и Канады.
Харири подал в отставку во время пребывания в Эр-Рияде из-за того, что, по версии ливанских властей, его фактически захватили в заложники. Вернувшись на родину, он отменил собственное решение. Конфликт с Канадой произошел этим летом после того, как власти этой страны потребовали от Саудовской Аравии прекратить аресты правозащитников. В ответ Эр-Рияд выслал из страны канадского посла, пригрозил поддержать отделение франкоязычной провинции Квебек и выложил в твиттере картинку с самолетом, летящим к башне в Торонто.
По мнению Катара, все три случая отражают суть внешней политики Саудовской Аравии. При этом Канада после убийства Хашогджи ограничилась тем, что выразила обеспокоенность, и пригрозила разорвать несколько контрактов.
Мотивы. Дипломатический конфликт между Катаром и соседними арабскими странами во главе с Саудовской Аравией тянется уже несколько лет. Другие государства региона обвиняют Катар в поддержке терроризма. Одной из причин конфликта считается то, что катарские фонды и телеканал «Аль-Джазира» во время «арабской весны» 2011 года активно поддерживали свержение многих режимов, союзных Саудовской Аравии. При этом сам Катар остается абсолютной монархией. Летом саудовские власти объявили, что построят канал, который превратит Катар из полуострова в остров и фактически отрежет его от внешнего мира по суше.
Другие арабские страны: не хотим ссориться с Саудовской Аравией
После того, как Дональд Трамп пригрозил Саудовской Аравии введением санкций, Лига Арабских государств выпустила специальное заявление, согласно которому «совершенно недопустимо в контексте отношений между странами вводить экономические санкции как целенаправленную политику или же использовать их для достижения политических целей».
Мотивы. Саудовская Аравия — крупнейшее и одно из самых богатых государств региона. Оно поддержало многие из существующих режимов во время «арабской весны» или же, как в случае с Египтом, поддерживало их приход к власти после нее. Ссориться с ней невыгодно ни по политическим, ни по экономическим, ни по военным соображениям.
Израиль: тоже не хотим ссориться с Саудовской Аравией
Израильские чиновники не делали никаких официальных комментариев по делу Хашогджи. До того, как саудовские власти признали причастность к его убийству, один из сайтов, принадлежащих правительству Саудовской Аравии, сообщал, что неназванные высокопоставленные представители Израиля говорили, что больше доверяют саудовской версии, чем турецкой.
Мотивы. Немецкое издание Tagesschau объясняет молчание израильских властей тем, что они не хотят портить отношения с саудовским правительством, вместе с которым они объединены в неформальный антииранский союз. Кроме того, Израиль может рассчитывать и на то, что Саудовская Аравия надавит на палестинцев в вопросе о статусе Иерусалима — об этом много говорил и сам Хашогджи. Оппозиционная израильская пресса, тем не менее, называет убийство «катастрофой» для самого Израиля, если он хочет иметь дело с таким союзником, как нынешнее саудовское правительство.
Германия: отказываемся от поставок оружия
Канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что ее страна не будет продавать оружие в Саудовскую Аравию до тех пор, пока не будут прояснены все обстоятельства гибели Джамаля Хашогджи. Кроме того, в Саудовскую Аравию отказался ехать руководитель компании Siemens Джо Кэзер, из-за чего на неопределенный срок отложено подписание сделки на 20 миллиардов долларов.
Мотивы. Противники Меркель, прежде всего из партии «Зеленых», которая вышла на второе место по популярности в Германии, требовали еще более жестких мер, в том числе пересмотра уже заключенных контрактов. При этом, как отмечает Der Spiegel, именно во времена пребывания тогдашнего лидера «Зеленых» Йошки Фишера на посту главы МИД Германии оружейный экспорт резко вырос — с 26 миллионов евро почти до 60. Правда, пика он достиг уже при Меркель, когда в 2012 году превысил миллиард евро.
Сейчас временный отказ от поставок будет иметь, скорее, имиджевые последствия и не нанесет серьезного удара ни по одной из стран. В 2017 году ФРГ поставила Саудовской Аравии оружия на 250 миллионов евро, это меньше 5% общего объема ее экспорта. Саудовцы закупают у Германии меньше двух процентов от всего иностранного оружия, ввозимого в королевство. Другие европейские страны, в том числе Великобритания и Испания, которые опережают Германию по экспорту оружия, ограничились выражением обеспокоенности.
Россия: ждем результатов расследования
В Москве планируют руководствоваться «только официальной и проверенной информацией», заявил пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков. Сам Путин на прошлой неделе заявил, что Москва не будет предпринимать никаких шагов в контексте отношений с Саудовской Аравией в связи с гибелью Хашогджи до полного прояснения всех обстоятельств этого дела. Он также возложил часть ответственности за судьбу журналиста на США, так как он проживал в этой стране.
Мотивы. Россия не принадлежит к числу ближайших союзников Саудовской Аравии, но в последние годы отношения двух стран начали улучшаться. При этом российская экономика очень сильно зависит от колебаний цен на нефть, которые, в свою очередь, во многом зависят от политики саудовских властей. Заняв осторожную и выжидательную позицию, Москва оберегает себя от возможного конфликта. В частности, более активного вмешательства Саудовской Аравии в сирийскую войну на стороне противников России, чего удавалось избежать все эти годы.