В последние дни резко обострилась ситуация на Ближнем Востоке. Повод — атака на несколько нефтяных объектов Саудовской Аравии. Власти этой страны, а также США подозревают Иран и поддерживаемые им исламистские группировки. Ранее Дональд Трамп в полном объеме восстановил санкции против Ирана, а Тегеран пригрозил возобновить ядерную программу. По мнению экспертов, риск войны высок как никогда за последние годы.
Саудовский танкер, подвергшийся атаке в Ормузском проливе. 13 мая 2019 года
Что происходит?
Коротко. На нефтяные танкеры Саудовской Аравии в Персидском заливе и ее нефтяные вышки совершено нападение. Подозревают Иран, хотя прямых доказательств его причастности к атакам нет. США начали стягивать в регион войска.
Утром 11 мая два нефтяных танкера, принадлежащих Саудовской Аравии, еще один, шедший под флагом Объединенных Арабских эмиратов, а также судно под норвежским флагом подверглись атаке в Ормузском проливе. Он соединяет Оманский и Персидский заливы, в самом узком месте его ширина составляет 54 километра. Пролив называют нефтяными воротами мира, поскольку через него ежедневно проходит 40% всей нефти, транспортируемой по морю.
Атаку на корабли власти Саудовской Аравии сразу же назвали диверсией. Но до сих пор непонятно, насколько велик причиненный урон, как именно было осуществлено нападение, а самое главное — кто его организовал. CNN сообщает, что корабли пострадали в результате столкновения с неизвестными объектами, причем риска затопления или разлива нефти не было. Израильское издание The Jerusalem Post вообще сомневается в том, что кораблям был нанесен серьезный ущерб. Незадолго до официального заявления об атаке власти ОАЭ опровергли более ранние сообщения о том, что семь кораблей были подорваны в территориальных водах этой страны.
Учитывая значимость пролива для мировой торговли нефтью, неудивительно, что инцидент оказался в центре внимания мировых СМИ. Саудовские танкеры пересекали пролив, даже когда Иран и Ирак топили корабли во время войны между собой в конце 1980-х годов. Навигация не прекращалась и когда шла война в Персидском заливе*. Последний раз нефтяной танкер в этом районе подвергся атаке в 2010 году — ответственность за нападение взяла на себя исламистская группировка «Бригады Абдуллы Аззама».
Главным врагом Саудовской Аравии в регионе считается Иран. Саудовские власти не обвинили его в причастности к нападению напрямую, но эта версия почти сразу стала наиболее обсуждаемой. За несколько дней до нападения США предупредили, что Иран может атаковать торговые суда. Ту же версию активно продвигают и эксперты исследовательских институтов в арабских странах. Иранские представители, в свою очередь, назвали инцидент «тревожным и пугающим» и предположили, что за ним могут стоять «диверсанты из третьих стран».
14 мая представители саудовских властей заявили, что обстрелу подверглись две нефтяные вышки, примыкающие к главному магистральному нефтепроводу страны. Он связывает восточные месторождения с портами Красного моря. На этот раз Саудовская Аравия прямо назвала виновных — ответственность возложена на группировку хуситов, которые якобы запустили на территорию Саудовской Аравии дроны, начиненные взрывчаткой. Хуситы — это шиитская** группировка, которая, как считается, пользуется поддержкой Ирана и контролирует большую часть Йемена. С 2015 года Саудовская Аравия и еще несколько стран ведут вооруженную борьбу с ней. В своем заявлении представители саудовского правительства подчеркнули, что за хуситами стоит Иран.
После атаки на нефтяные танкеры Дональд Трамп заявил, что Тегеран «очень сильно пожалеет», если предпримет «любое нападение». Ранее президент США распорядился отправить в Персидский залив четыре бомбардировщика Б-52 и авианосец «Авраам Линкольн» с ударной группировкой.
Газета The New York Times 14 мая написала, что за несколько дней до обострения конфликта исполняющий обязанности министра обороны США Патрик Шэнахэн предложил Трампу отправить на Ближний Восток 120 тысяч американских военнослужащих на случай возможной агрессии со стороны Ирана — как отмечает издание, такой же численности был контингент армии США, который вторгся в Ирак.
Почему ситуация обострилась именно сейчас?
Коротко. США восстановили санкции против Ирана, а Иран пригрозил возобновить обогащение урана, который может использоваться для создания ядерного оружия. Конфликты в других частях ближневосточного региона тоже не прекращаются.
Ровно год назад Трамп выполнил одно из своих главных предвыборных обещаний и вышел из ядерной сделки*** с Ираном, а осенью 2018 года возобновил в полном объеме действие санкций против этой страны. В конце апреля 2019 года США отказались от некоторых исключений, которые позволяли ряду стран мира покупать иранскую нефть без риска попасть под американские санкции.
Вновь введенные ограничения уже сильно ударили по иранской экономике, которая за год упала на 6%. 8 мая иранские власти объявили, что откажутся от выполнения значительной части условий ядерной сделки и через 60 дней опять начнут обогащать уран, если США не согласятся заключить новое соглашение.
Посол Ирана в Великобритании Хамид Баидинеджехад заявил, что США играют «в очень опасную игру» и склоняют Иран к «совершенно ненужной войне». По его словам, исламская республика готова к любым вариантам развития событий. Ранее командующий воздушными силами Корпуса стражей исламской революции**** (КСИР) генерал Амирали Хаджизадех на встрече с депутатами иранского парламента пообещал, что «если они [американцы] сделают шаг, мы дадим им по голове».
Немецкое издание Der Spiegel отмечает, что дело не только в трениях между Ираном и США. Никуда не делись и другие очаги напряженности в ближневосточном регионе. Большинство из этих конфликтов продолжаются годами и даже десятилетиями, особенно опасно одновременное обострение ситуации. На то, что Иран усиливает свою активность в регионе, по мнению издания, указывают недавние обстрелы израильских городов из сектора Газа. В основном, к ним причастны боевики группировки «Исламский джихад», которую поддерживает Тегеран.
Израиль и Иран противостоят друг другу в Красном море, которое через Суэцкий канал связывает Индийский океан со Средиземным морем. По данным Der Spiegel, израильские власти создали неформальный союз с арабскими государствами, чтобы не допустить нападений на нефтяные танкеры, идущие в Европу.
Как отмечает немецкое издание, Иран остался в выигрыше от двух больших региональных конфликтов последних десятилетий. В сирийской гражданской войне к победе близок Башар Асад: его режим с некоторыми оговорками может считаться союзным Ирану. В Ираке после свержения Саддама Хусейна власть получили силы, поддерживаемые Тегераном. В последние недели США предпринимают усилия к тому, чтобы склонить власти Ирака на свою сторону — в частности, с визитом в Багдад приезжал госсекретарь Майк Помпео.
Чего добиваются США?
Коротко. Непонятно. Возможно, Дональд Трамп просто хочет показать свою решимость бороться с Ираном, но не собирается предпринимать никаких реальных действий. Возможно, он пытается напугать Иран и заставить его пойти на свои условия (спойлер: вряд ли получится). Возможно, президента США действительно склоняют к войне.
Издание Foreign Policy приводит три возможные версии происходящего. По одной из них, все угрозы со стороны Трампа — не более чем «оптическая иллюзия» с целью показать арабским союзникам, Израилю и крупным донорам Республиканской партии США, что он настроен решительно. Однако эту версию журналисты считают наименее вероятной, поскольку угроза санкций против всех стран, в том числе союзников, покупающих иранскую нефть, слишком серьезна для такого сценария.
Согласно второй версии, Трамп пытается максимально надавить на Иран, чтобы добиться от него сделки на своих условиях. Именно так он действовал в отношении Северной Кореи, прежде чем перейти к личной дипломатии. Президент США не скрывает, что хотел бы встретиться со своим иранским коллегой Хасаном Рухани, как встречался с Ким Чен Ыном. Но Рухани согласен на такие переговоры только после отмены санкций.
Американские требования на возможных переговорах, судя по всему, будут включать в себя полный отказ от обогащения урана (по условиям ядерной сделки 2015 года, небольшие запасы Иран хранить мог) и от производства стратегических ракет, освобождение иностранцев, содержащихся в иранских тюрьмах, и отказ от поддержки вооруженных группировок в регионе.
Как пишет Foreign Affairs, взамен администрация Трампа ничего не предлагает. Она исходит из того, что Иран пойдет на соглашение под тяжестью экономических санкций. Такое предположение строится на том, что именно так случилось перед заключением первой ядерной сделки, когда Иран пережил несколько лет самых тяжелых санкций. Но, по мнению экспертов издания, это ошибочная интерпретация: на самом деле Иран пошел на переговоры, когда администрация Барака Обамы согласилась смягчить позицию по запрету обогащения урана. До тех пор, пока этого не сделает Трамп, иранские власти будут стоять на своем.
Наконец, третья версия гласит, что Белый дом действительно рассчитывает добиться смены власти в Тегеране и готов пойти даже на военную интервенцию.
Значит, будет война?
Коротко. Вероятность конфликта велика как никогда за последние годы. Но в администрации США нет единства по иранскому вопросу. Советники Трампа, особенно военные, готовы воевать, но не факт, что этого хочет сам президент. Во всяком случае, до сих пор он ни разу не пробовал.
По оценке Der Spiegel, ни разу с 2015 года, когда шли переговоры по ядерной сделке, ситуация не была такой острой. Европейские лидеры всерьез рассматривают угрозу войны: на это указывают не только их официальные призывы к сторонам сесть за стол переговоров, но и косвенные факты. В частности, из американской ударной авианосной группы, направляющейся в Персидский залив, временно вышел корабль «Мендес Нуньес» ВМС Испании, прикомандированный к ней на год в апреле. По данным испанской прессы, командование опасается возможного участия в вооруженном конфликте.
Госсекретарь Майк Помпео говорит, что США не стремятся к войне. Но, по мнению многих американских СМИ, в администрации Дональда Трампа нет единства в вопросе, что делать с Ираном. Наличие разногласий теоретически уменьшает угрозу полномасштабного вооруженного конфликта: для его начала нужно согласованное решение. С другой стороны, иранские эксперты полагают, что в ситуации, когда нет единой выработанной позиции, нет большой надежды и на переговоры.
Главный, кто настаивает на наращивании военного присутствия США на Ближнем Востоке, — советник Трампа по национальной безопасности Джон Болтон. В его окружении ссылаются на данные разведки, согласно которым Иран в ответ на введение санкций готовит диверсии против американских сил и их союзников. Однако увеличение контингента США только увеличивает вероятность такого столкновения, и в какой-то момент у Трампа может не остаться другого выхода, кроме как применить оружие. Тем более, что, как отмечает The New York Times, ближайшее время «теоретически» будет довольно благоприятным, поскольку Ирану понадобится не меньше года, чтобы восстановить свою ядерную программу.
Главный аргумент против военного сценария заключается в том, что за два года у власти Трамп не провел ни одной крупной вооруженной операции. Напротив, он склонен сворачивать военные миссии за рубежом.
|
* Война в Персидском заливе В 1990 году иракский диктатор Саддам Хусейн оккупировал Кувейт и объявил его провинцией Ирака. Международная коалиция во главе с США разгромила его войска в ходе операции «Буря в пустыне», на Ирак были наложены тяжелые санкции. ** Шиит Ветвь ислама, признающая двоюродного брата и зятя пророка Мухаммеда Али ибн Абу Талиба его единственным законным наследником и духовным преемником. Отвергают Сунну. Составляют большинство населения в Иране, Ираке, Азербайджане и в Бахрейне. В других исламских странах, в частности, в Саудовской Аравии, ОАЭ и Египте, большинство — мусульмане-сунниты. *** Ядерная сделка В 2015 году Иран согласился на ограничение своей ядерной программы в обмен на снятие санкций. Иранские власти обязалисьвывезти за границу 98% обогащенного урана, уменьшить количество центрифуг для его обогащения с 20 до пяти тысяч, не производить высокообогащенный уран, применяемый в ядерных зарядах, и допустить в страну инспекторов Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Помимо США и Ирана, сделку подписали Россия, Великобритания, Франция, Германия и Китай. **** Корпус стражей исламской революции Выполняет функции армии и национальной гвардии, используется для борьбы с оппозицией внутри Ирана. Корпус наделен правом проводить спецоперации за пределами страны, а также имеет собственные разведывательные структуры. |